从实际出发，集思广益、创造性地开展工作，是我们历年来在开展人口和计划生育工作中孜孜追求的做法。2006年，我们为积极推进创镇（街道）无政策外多孩出生、村（居）无政策外出生活动的开展，通过创新形式，运用民间剪纸的艺术形式为载体，在计生政策中注入民间艺术的美感，广泛发动群众积极参与，使群众在参与过程中加深对计生政策内涵的理解，从而达到了良好的宣传教育效果。此举得到了省人民政府副秘书长、省人口计生委主任张枫同志的肯定，他还特为这次活动作“少生优生、幸福一生”的题词。
一、把创“两无”活动融入民间艺术，呈现创新思路清晰
潮阳剪纸是中华民族传统的民间艺术，是中国剪纸的重要组成部分，有着悠久的历史、强烈的民族特色和浓厚的地方气息，装饰性强，富有美感，深受人民群众喜爱。其特点是“图必有意，意必吉祥”，体现了潮阳人民最基本的审美观念和生活情趣，是人民群众抒发真情实感的一种有效的表现形式，在当地颇有影响，是潮阳民间艺术“三瑰宝”之一。潮阳剪纸的作者是以农村妇女为主体，几乎每个乡镇都存在老、中、青、少的剪纸艺人，群众基础深厚。
2006年5月，潮阳剪纸被省、国家列入首批非物质文化遗产代表作名录，因而其影响力更加广泛。我们抓住这有利契机，明晰了创新思路，认为运用潮阳剪纸为载体，开展创镇（街道）无政策外多孩出生、村（居）无政策外出生活动，一定能够唤起更多群众对计划生育工作的认识、理解。尤其是潮阳剪纸的参与面广、艺术感染力强，能够带给群众美的享受，更能够博取群众的支持和拥护。于是，我们当机立断采取行动，研究制订出了举办一次主题为“少生优生、幸福一生”剪纸作品展的工作方案。此举立即得到区委宣传部、区文化馆的大力支持，尤其是区文化馆的积极配合，从而使这次活动得以顺利进行。
二、发动广大群众积极参与活动，显示创新思路得力
方案制订之后，我们立即与区委宣传部联合向各镇（街道）、区直局以上有关单位发送《关于举行计划生育创”两无”活动剪纸作品展的通知》，要求各有关单位要充分认识到创“两无”活动是巩固全区人口计生工作成果，引导基层真抓实干，提高计划生育整体水平的重要活动，是计划生育工作重心下移的延续和深化的重大举措；要求各单位领导一定要高度重视，精心组织，充分发动，认真抓落实，以确保本次计划生育创“两无”活动剪纸作品展顺利进行。与此同时，还制订《“少生优生、幸福一生”剪纸作品任务表》，落实各有关单位的创作任务要按时、按量、按质地完成，并要求各单位要指定专人负责，及时解决工作中碰到的困难和问题，且要安排一定资金作为本次活动的经费。
在剪纸作品题材方面，请区文化馆派出专业人员进行具体协调、指导创作工作。从而使这次活动的剪纸作品既是以开展计划生育创“两无”活动为主要内容，同时也兼顾计生的其他方面，如：计生春风送温暖活动、婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、计生科技文化“三下乡”活动、农村计生奖励制度、校园计划生育教育、计划生育“三结合”、计划生育“一法四规”等等内容。
由于创新措施得力，这次创作活动共收到剪纸作品345件。作者除了来自各乡村的农村妇女之外，还有全区各行各业的干部、职工、教师以及在校学生，其中有年逾古稀的老艺人，也有刚进校门的小学生。许多参与剪纸的农村妇女说，用剪纸的形式宣传计划生育的做法很好，我们乐意参加，也愿意带头遵守计划生育政策。
三、通过展览出书扩大社会影响，收到良好教育效果
经过精心策划，主题为“少生优生、幸福一生”的“潮阳区计划生育创‘两无’活动剪纸作品展”及其《剪纸作品选》终于在2006年7月在区文化馆举行了展出开幕式和作品首发式。省人民政府副秘书长、省人口计生委主任张枫同志为作品展和作品选题写“少生优生、幸福一生”的主题词，潮阳区委书记、区长和有关领导，市、区人口和计划生育局领导，汕头市各区（县）人口与计划生育局分管宣传工作的副局长、宣传股长以及数百名群众参加了开幕式和首发式。
这次活动挑选展出作品200多件，结集成册收入作品120件，印发作品选4000册。作品的主题突出，内容丰富，通过写实、寓意、抒情等不同表现形式，颂扬了人口计生工作取得的新成果，宣传了实行计划生育的好处，鞭挞了多生超生、不计划生育的危害。许多群众看后深受鼓舞，有群众反映说，这次活动对于引导广大党员干部、人民群众加深对人口计生工作重要性的认识，做到人口警钟长鸣，树立科学、文明、进步的婚育观，构建和谐社会，推动潮阳区人口计划生育工作再上新台阶做出了贡献。
随后，我们还将这些剪纸作品先后到全区各镇（街道）进行巡回展出。展出期间，广大群众、在校学生以及各行各业的干部、职工纷纷前往参观。大家看后普遍认为，秉承古老的艺术形式，赋予时代的崭新内容，有特色，有看头，深受教育。由于这种创新形式的效果好，省《人口快讯》、《汕头日报》、《汕头都市报》、《潮阳民间艺术》等报刊都先后报道了我们的做法。
最近，我们又将城区人流密集的桃园居委凤肚公园设为“人口计划生育教育宣传基地”，并创造性地精选部分宣传计划生育的剪纸作品，制作成每幅1平方米的画幅安装在基地内围栏上供群众观赏。我们认为，此举是我们把创“两无”活动融入民间剪纸艺术工作的延伸，这对于学习贯彻中央、省《决定》精神，加强农村人口计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，推进我区人口计生工作将会起到积极的作用。
